运城期货配资 南都来论：路内停车经营权拍卖要回归惠民利民本心

近日，珠海以7亿余元的起拍价公开出让20年路内停车泊位经营权的招标公告引发广泛关注运城期货配资，虽然珠海市城市管理和综合执法局进行了积极回应，但市民评价不一。

笔者认为，路内停车属城市公共空间，作为城市公共空间的公共资源经营权，政府是有权依法依规转让的。理论上，公共物品根据特性可分为三类，即私人物品、纯公共物品、准公共物品。而停车位属于准公共物品类的公共资源，政府通过引入市场竞争机制来盘活公共空间资源，不仅可以推动这些公共设施资源的优化配置，充分提高利用率和收益水平，也有助于改进公共服务质量，这是一件好事。但从另一个角度讲，拍卖公共资源的本质，是把使用资源的成本传递给资源的使用者，因此政府相关部门要把好事做好，不能“一拍了之”。

首先，政府发改物价部门要加强对路内停车收费的监管。当前，珠海停车实行的是市场调节价的方式进行收费，如政府以“公开拍卖”路内停车位的方式，可能会导致高价中标的企业采取“羊毛出在羊身上”的策略，通过抬高公共服务价格而收回投资，从而变相增加市民的停车成本。特别是中标的停车位经营企业在经营过程之中过分追求盈利，将会导致与民争利，甚至影响公共利益，如果操作不规范，拍卖就失去了市场机制的调节作用。

其次，政府相关部门要警惕和防范路内停车经营权拍卖过程中可能出现的各类风险。随着“港车北上”“澳车北上”以及港珠澳大桥开放旅游等政策实施，来珠车辆流量连创新高，再加上珠海市机动车保有量连年攀升，对城市停车位的需求增长旺盛，鉴于未来珠海停车资源的稀缺性，政府相关部门要避免公共停车资源被“贱卖”的风险。因此，政府在停车位经营权转让过程中，要特别加强合同设计和管理，预见可能发生的风险，并通过双方约定来保障公共利益不受侵害。

最后，政府相关部门要确保路内停车经营权出让程序是公开透明而且公平公正，吸引包括民营企业在内的各类市场主体平等参与竞争。唯此，才能择优选择经营者，确保公共资源得到高效利用，让“停车难”变“停车易”。

总之，珠海路内停车位经营权出让不能“一卖了之”，而是需要加强出让后的管理和监督，避免公共资源的公共性缺失。一方面，路内停车经营权转让要依法依规，立足珠海实际，量力而行。另一方面，政府在与社会资本合作时，要以公共利益在前而经营效益在后，而非本末倒置，导致商业利益凌驾于公共利益之上，只有这样，才有可能避免公共资源被少数人占有，让公共资源“公共”“公益”的特性得到保证。（文/珠海市社会治理民情观察员 禹华超）

整理：南都记者陈栋运城期货配资